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寶雞市關(guān)于創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程獎補項目實施方案解讀:獎勵補貼最高60萬!
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寶雞市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程獎補工作實施方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進物流業(yè)降本增效,推動城市貨運配送體系綠色高效發(fā)展,根據(jù)交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于加強城市綠色貨運配送示范工程動態(tài)管理工作的通知》(交辦運函〔2019〕59號)和《關(guān)于印發(fā)寶雞市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程實施方案的通知》(寶政辦發(fā)〔2020〕43號)要求,結(jié)合我市工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市、省域副中心城市和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐的發(fā)展定位,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對城市配送的新要求、新期盼,堅持以降本增效和節(jié)能減排為宗旨,以貨運配送樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以運輸組織模式創(chuàng)新為引領(lǐng),以信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用為支撐,以優(yōu)化城市配送車輛管控政策為保障,按照“公開透明、定向使用、科學管理、專款專用、依法監(jiān)督”的原則,充分發(fā)揮財政獎補機制引導(dǎo)激勵作用,加快推進我市城市綠色貨運配送體系建設(shè),為我市加快建設(shè)副中心、打造先行區(qū)提供有力的交通物流保障。
二、獎補范圍
根據(jù)交通運輸部、公安部、商務(wù)部印發(fā)的《城市綠色貨運配送示范工程驗收評分標準》,結(jié)合我市實際,創(chuàng)建獎補工作主要面向以下七個方面:
(一)一級干支銜接型貨運樞紐。
(二)二級公共配送中心。
(三)三級末端共同配送站。
(四)先進組織模式企業(yè)。
(五)AAA級及以上城市貨運配送企業(yè)。
(六)寶雞市區(qū)(金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)和高新區(qū))符合相關(guān)條件的城市貨運配送車輛。
(七)我市綠配創(chuàng)建相關(guān)工作任務(wù)的其他專項補貼。
三、獎補條件
(一)一級干支銜接型貨運樞紐。作為城市貨運配送一級節(jié)點,應(yīng)具備倉儲、分撥、配載、配送、信息服務(wù)、中轉(zhuǎn)換裝等功能,突出干線甩掛運輸、多式聯(lián)運與末端城市共同配送有機銜接,實現(xiàn)干線規(guī)?;\輸與支線集散分撥一體化操作。
(二)二級公共配送中心。作為聯(lián)接一級節(jié)點與末端共同配送站的城市貨運配送二級節(jié)點,應(yīng)具備統(tǒng)一存儲、集中分揀、共同配送的集約組織等功能。
(三)三級末端共同配送站。應(yīng)包括貨物裝卸點、貨物集散點,能夠為終端客戶提供??俊⒀b卸、分揀等服務(wù),滿足社區(qū)、高校、商務(wù)區(qū)等末端商品配送需求。
(四)先進組織模式企業(yè)。通過共同(集中、夜間)配送模式,配送至中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)門店的貨運量占中心城區(qū)全部商品配送貨運總量的比例應(yīng)大于或等于50%。
(五)AAA級及以上城市貨運配送企業(yè)。運作高效、服務(wù)規(guī)范的專業(yè)城市配送企業(yè)應(yīng)滿足《物流企業(yè)分類與評估指標》(GB/T19680-2013)中對AAA級及以上的物流企業(yè)標準要求,并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
(六)配送車輛。新能源配送車輛及專用冷鏈車輛應(yīng)為在寶雞市登記注冊,加入符合《寶雞市城市綠色貨運配送示范企業(yè)認定與考核辦法》及《城市綠色貨運配送企業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》要求的城市綠色貨運配送企業(yè),采用交通運輸部公布的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和車載終端,并將車輛定位監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)接入寶雞城市綠色貨運配送公共信息服務(wù)平臺(以下簡稱“貨運信息平臺”)。
1.車輛購置補貼。對市區(qū)城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建期間新購置的新能源配送車輛及專用冷鏈車輛給予車輛購置補貼。
2.車輛運營補貼。對符合我市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程條件的新能源配送車輛及專用冷鏈車輛給予車輛運營補貼。
3.車輛車載設(shè)備補貼。對所有參與我市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程的貨運配送車輛給予車載終端購置、數(shù)據(jù)流量和平臺信息維護補貼。
4.車輛專用標識補貼。對所有參與我市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程的貨運配送車輛給予專用標識補貼。
(七)其他專項補貼。包括設(shè)置專用停車位、第三方專業(yè)測評機構(gòu)保障評估工作費用、寶雞市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市綠配辦”)創(chuàng)建工作經(jīng)費和其他有關(guān)工作專項補貼。
四、獎補標準
市財政局按照《寶雞市城市綠色貨運配送示范工程專項資金管理辦法》安排專項資金不少于2100萬元,具體用于我市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建獎補工作,獎補標準如下:
(一)一級干支銜接型貨運樞紐,每戶最高獎補60萬元。
(二)二級公共配送中心,每戶最高獎補20萬元。
(三)三級末端共同配送站,每戶獎補1.5萬元。
(四)先進組織模式企業(yè),每戶獎補10萬元。
(五)AAA級及以上城市貨運配送企業(yè),每戶獎補10萬元。
(六)配送車輛
1.對創(chuàng)建工作開始至配送示范企業(yè)成立時原有新能源配送車輛及專用冷鏈車輛和配送示范企業(yè)成立后由示范企業(yè)新購置的新能源配送車輛及專用冷鏈車輛,按照接入貨運信息平臺的前200輛給予每車2萬元的購車補貼。
2.對配送車輛安裝車載北斗定位終端設(shè)備給予一次性補貼。對所有接入貨運信息平臺的車輛,給予設(shè)備安裝補貼每車不超過1500元;對車輛定位終端的數(shù)據(jù)流量費每月給予不超過20元的補貼;對新能源配送車輛及專用冷鏈車輛平臺信息維護費用給予每月不超過58元的補貼,補貼期2年。
3.配送車輛噴裝專用標識補貼。對所有接入貨運信息平臺的配送車輛給予不超過500元/車補貼。
4.“十四五”期間對新能源配送車輛及專用冷鏈車輛按年度,經(jīng)考核達標后給予不高于10000元/年的運營補貼。
(七)專項補貼費用
1.設(shè)置中心城區(qū)商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、大型公共活動場地等區(qū)域?qū)S眯敦泩龅睾偷缆贩秶鷥?nèi)配送車輛的臨時停車泊位等標牌標識費用50萬元。
2.第三方專業(yè)測評機構(gòu)咨詢評估費用50萬元。
3.綠配創(chuàng)建驗收及其他項目經(jīng)費165.4萬元。
五、獎補程序
(一)企業(yè)申報。參與我市城市綠色貨運配送創(chuàng)建工作的實施單位向市綠配辦提交相關(guān)申報資料。
(二)驗收審定。由市交通運輸局會同市公安局、市商務(wù)局和市財政局組織聯(lián)合評審。
(三)資金撥付。經(jīng)聯(lián)合評審后,由市財政局會同市交通運輸局,根據(jù)法定程序批準的財政預(yù)算下達項目計劃,撥付獎補資金。
(四)獎補資金申領(lǐng)以3個月為一個周期。
六、保障措施
(一)強化資金保障。市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建所需獎補資金,按照《寶雞市城市綠色貨運配送示范工程專項資金管理辦法》,由市財政納入年度預(yù)算,各行業(yè)主管單位和市財政部門按照各自職責負責加強對獎補資金的監(jiān)督和管理,確保獎補資金按期撥付到位。獎補資金要與城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建目標和任務(wù)相匹配,確保專項資金使用安全、規(guī)范、高效。
(二)加強部門聯(lián)動。市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進一步提高思想認識,按照各自職責和任務(wù)分工,建立健全創(chuàng)建工作制度體系,共同推動創(chuàng)建任務(wù)落實。要做好綠色貨運配送示范工程獎補政策宣傳解讀,確保參與創(chuàng)建企業(yè)充分了解獎補政策及評審要求。同時,要嚴密組織好獎補資金的申報、評審、發(fā)放等工作,確保發(fā)揮資金的效用。
(三)嚴肅工作紀律。參與創(chuàng)建工作的企業(yè)應(yīng)如實申報獎補資金,并對申報材料的真實性、合規(guī)性負責,不得弄虛作假,騙取、套取獎補資金。市綠配辦要會同相關(guān)部門對獎補政策實施情況進行考評和跟蹤問效。市綠配辦對配送車輛終端設(shè)備、標識噴裝等涉及使用獎補資金集中采購的工作要嚴格按照規(guī)定程序采用公開招標的方式進行,對申報企業(yè)存在違反規(guī)定騙取獎補資金、資金使用出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,收回相關(guān)獎補資金,取消其參與寶雞市城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建資格。對失信問題嚴重的,納入交通領(lǐng)域“黑名單”,實施跨部門多層級的失信聯(lián)合懲戒,將失信記錄上傳至“信用寶雞”和行業(yè)主管部門網(wǎng)站。同時,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會公眾監(jiān)督。
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